A crise do coronavírus e a população em situação de rua na cidade de São Paulo

O presente relatório é fruto do acompanhamento das políticas para com a população em situação de rua no município de São Paulo, com especial ênfase no cuidado no que toca à pandemia da COVID-19, entre 2020 e 2022, e tem por objetivo registrar as políticas produzidas no município para esse atendimento. Através de um esforço multimetodológico, a Clínica de Direitos Humanos, com a parceria de diversas entidades e grupos de pesquisa, buscou compilar os dados relativos à doença e iniciativas de prevenção na PopRua. O objetivo, para além da produção de memória política e institucional, uma lacuna na atuação junto à População em Situação de Rua, foi efetuar um diagnóstico sobre a efetividade das medidas de combate à doença junto a esse segmento populacional. Essas ações, com seus limites e potencialidades, serão abordadas neste trabalho.

Sumário
PREFÁCIO………………………………………………………………………………………………… 19
APRESENTAÇÃO …………………………………………………………………………………….. 23
INTRODUÇÃO………………………………………………………………………………………… 25
PARTE I
Capítulo 1
BREVE HISTÓRICO DA TEMÁTICA DA POPULAÇÃO EM
SITUAÇÃO DE RUA NO MUNICÍPIO DE SÃO PAULO…………………….. 33
1.1. Racializar o debate sobre a população de rua …………………………………….. 37
1.2. A saúde e o contexto da vida nas ruas: uma questão interdisciplinar… 39
Capítulo 2
CONSIDERAÇÕES METODOLÓGICAS PARA A PRODUÇÃO
DO PRESENTE RELATÓRIO………………………………………………………………….. 43
2.1. Espaços de organização e de participação social da população
em situação de rua considerados nesta pesquisa ……………………………………….. 45
a. O Fórum da Cidade de Acompanhamento da População em Situação
de Rua e o Movimento Nacional da População de Rua (MNPR)……………. 45
b. O Comitê PopRua…………………………………………………………………………… 49
2.2. O processo de coleta de dados…………………………………………………………….. 53
2.3. O processo de sistematização de dados ………………………………………………. 60
2.4. Considerações sobre fazer pesquisas durante a pandemia da COVID-19 61
PARTE II
Capítulo 3
OS DADOS OBTIDOS EM ANÁLISE …………………………………………………….. 65
3.1. Acolhimento e moradia………………………………………………………………………. 65
a. Contexto ………………………………………………………………………………………….. 65
b. Iniciativas…………………………………………………………………………………………. 79
c. Diagnóstico………………………………………………………………………………………. 87
3.2. Higiene e prevenção ……………………………………………………………………………. 94
a. Contexto ………………………………………………………………………………………….. 94
b. Iniciativas…………………………………………………………………………………………. 95
c. Diagnóstico………………………………………………………………………………………. 103
3.3 Alimentação …………………………………………………………………………………………. 107
a. Contexto ………………………………………………………………………………………….. 107
b. Iniciativas…………………………………………………………………………………………. 107
c. Diagnóstico………………………………………………………………………………………. 117
3.4 Políticas de acesso à renda …………………………………………………………………… 119
a. Contexto ………………………………………………………………………………………….. 119
b. Iniciativas…………………………………………………………………………………………. 121
c. Diagnóstico………………………………………………………………………………………. 123
3.5. Testagem e Óbitos……………………………………………………………………………….. 127
a. Contexto ………………………………………………………………………………………….. 127
b. Iniciativas…………………………………………………………………………………………. 130
c. Diagnóstico………………………………………………………………………………………. 134
PARTE III
Capítulo 4
REFLEXÕES A PARTIR DA EXPERIÊNCIA DE OUTROS
PAÍSES, ESTADOS E MUNICÍPIOS………………………………………………………… 143
Capítulo 5
UMA POSSÍVEL LEITURA DA CONDIÇÃO DE VULNERABILIDADE
DA POPULAÇÃO EM SITUAÇÃO DE RUA NO CONTEXTO DA
PANDEMIA DA COVID-19 …………………………………………………………………………. 151
Capítulo 6
RECOMENDAÇÕES ……………………………………………………………………………….. 159
6.1. Acolhimento e Moradia:……………………………………………………………………… 159
6.2. Higiene e Prevenção: …………………………………………………………………………… 161
6.3. Alimentação: ……………………………………………………………………………………….. 162
6.4. Renda:………………………………………………………………………………………………….. 163
6.5. Testagem e óbitos:……………………………………………………………………………….. 164
REFERÊNCIAS …………………………………………………………………………………………. 165
ANEXOS ……………………………………………………………………………………………………. 167